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这项土地政策现在申城试行，甫一实施就接受到了申城大小地主阶级明里暗里的反对，因为均田制的推行，将会令这些大量土地的持有者失去他们高高在上的统治者地位。除此之外，也就意味着要对这些地主阶级征收更多的赋税，没有人会愿意让出自己的既得利益。
之前的申城之所以对云如意言听计从，一方面是司马家的鼎力支持，迅速奠定了群众基础。另一方面，则是正值乱世之中，云如意的出现能够给申城带来最大的好处，所以得到了人们的拥戴。
现在刘氏朝廷已经不复存在，各地也都在实行休养生息的养民政策，这些地主阶级的生命得到了保障，自然就忘记当初反对朝廷的初衷，贪婪的本性之下，又怀念起刘氏王朝庞大腐朽的政治机构来。
不得不说，能够不局限于眼前蝇头小利，心怀天下之人，是寥寥无几的。
所有的变革都是艰难的。
城主府的议事厅中，众人再次不欢而散，待所有人都离开后，司马家主司马冉留在了最后。
“云姑娘，我看这均田制，还是放弃的好！”
在会议上一直沉默不语的司马冉，此时终于发声了。明白这老狐狸在想些什么，云如意神色微愠。
“司马家主这是何意？难道在司马家眼中，些许的赋税银子还放在心上，要与民争利吗？”
司马冉闻言也不恼，一副和事佬的样子耐心劝道：
“云姑娘你到底是年纪轻呢，行军打仗你在行，这管理一方，我司马冉做了几十年的司马家家主，凭借我在申城的地位，自认还是有发言权的。云姑娘这样大大阔斧地改，失了民心，往后可就更加难了……”
司马冉的话语中隐含威胁，的确，如果治理一方城池若是做不到上抚乡绅，下理平民，上下统一平衡，终究是要出问题的。但是经过这几日的调研和会议，云如意已经发现了，问题的根本并不在于是否多交了几两的赋税银子，而是这些大小地主们联合起来要反对自己。
看似是自发自行的行为，背后却有一张大手在操控，目的就是为了让自己放弃如今手中的权力。
而这个背后之人也很明显了，有如此号召力，也有如此野心的，除了眼前的司马冉，别无二人。
司马冉如今，是后悔了吗？
只可惜，她不会任由自己好不容易取得的太平局面，再被别人给搅乱，哪怕这个人是司马冉。
“所以司马家主是反对了。你也别忘了，申城关系到整个江南，江南的土地如果一直还卧在极少数大地主的手中，百姓们继续过刘氏王朝通知时候被压迫的苦日子，你以为这太平又能够维持几天呢？天地改革势在必行！无论司马家主同意还是反对，均田制都会开始实施。”
司马冉闻言脸色一变，但他知道云如意所说是事实，辩驳的话还是没有说出口。
此时他分外怀念微一的儿子，若是他在申城，自己也能够多个帮手出谋划策。宸儿一走音信全无，现在究竟在哪里呢？
